和(hé)初咨詢 | 爲全面推進鄉村(cūn)振興提供根本遵循

2023/11/21 22:38:01 次浏覽

農業外腦(nǎo)找和(hé)初。和(hé)初咨詢,專注品牌農業十二年。

全面推進鄉村(cūn)振興,是以習(xí)近平同志爲核心的(de)黨中央從中國式現代化(huà)建設全局出發、順應億萬農民對(duì)美(měi)好生活的(de)向往作出的(de)重大(dà)決策,是全面建設社會主義現代化(huà)國家的(de)重大(dà)曆史任務。習(xí)近平總書(shū)記關于鄉村(cūn)振興的(de)重要論述,科學回答(dá)了(le)新時(shí)代新征程建設什(shén)麽樣的(de)鄉村(cūn)、怎樣建設鄉村(cūn)等重大(dà)理(lǐ)論和(hé)實踐問題,是習(xí)近平經濟思想的(de)重要組成部分(fēn),爲全面推進鄉村(cūn)振興提供了(le)根本遵循和(hé)行動指南(nán),我們要全面深入理(lǐ)解其科學意蘊、豐富内涵與世界意義。

科學意蘊

我國“三農”工作重心向全面推進鄉村(cūn)振興的(de)曆史性轉移,深刻體現了(le)新時(shí)代黨領導“三農”工作的(de)基本立場(chǎng)、價值追求和(hé)實踐指向,是理(lǐ)論創新和(hé)實踐創新良性互動的(de)生動體現。


鄉村(cūn)時(shí)代價值認識的(de)全新高(gāo)度。城(chéng)鄉關系是人(rén)類社會發展中的(de)一對(duì)基本關系,這(zhè)種關系在不同階段、不同制度條件下(xià),表現出彼此對(duì)立或相互促進、相互融合的(de)不同形态,深刻影(yǐng)響著(zhe)社會的(de)發展變化(huà)。馬克思在《哲學的(de)貧困》中指出,“城(chéng)鄉關系的(de)面貌一改變,整個(gè)社會的(de)面貌也(yě)跟著(zhe)改變”。自人(rén)類開啓現代化(huà)進程以來(lái),鄉村(cūn)以不同形式、在不同程度上被卷入現代化(huà)浪潮。如何認識現代化(huà)進程中鄉村(cūn)的(de)價值,一定程度上決定了(le)處理(lǐ)城(chéng)鄉關系的(de)模式,進而也(yě)決定了(le)社會發展的(de)基本面貌。從西方發達國家的(de)實踐看,現代化(huà)是一個(gè)由城(chéng)市工業部門主導的(de)過程,鄉村(cūn)發展并不是現代化(huà)的(de)價值目标,而是工業化(huà)、城(chéng)市化(huà)的(de)成果向鄉村(cūn)擴散的(de)結果。這(zhè)種以城(chéng)市工業部門爲主導、将鄉村(cūn)置于被動和(hé)從屬地位的(de)現代化(huà)模式,不僅在實踐上不具有普遍性意義,在理(lǐ)論上也(yě)沒有得(de)到充分(fēn)認可(kě)。


我國自古重視農業,農業農村(cūn)農民問題是關系國計民生的(de)根本性問題,正确認識鄉村(cūn)價值、科學處理(lǐ)城(chéng)鄉關系曆來(lái)具有重要意義。縱覽曆史,農業興旺、農民安定,則國家統一、社會穩定;農業凋敝、農民不穩,則國家分(fēn)裂、社會動蕩。改革開放以來(lái),鄉村(cūn)的(de)獨特價值受到更多(duō)重視,鄉村(cūn)發展的(de)獨立性、自主性更強,鄉村(cūn)在城(chéng)鄉關系變動中的(de)地位明(míng)顯提升,發展活力也(yě)就很快(kuài)釋放了(le)出來(lái)。進入21世紀,我們黨對(duì)鄉村(cūn)價值的(de)認識不斷深化(huà),始終堅持把解決好“三農”問題作爲全黨工作的(de)重中之重,通(tōng)過實施統籌城(chéng)鄉經濟社會發展、城(chéng)鄉一體化(huà)發展等重大(dà)戰略,促進了(le)城(chéng)鄉共同發展。黨的(de)十八大(dà)以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記從全局和(hé)戰略高(gāo)度來(lái)把握和(hé)處理(lǐ)工農關系、城(chéng)鄉關系,提出要強化(huà)以工補農、以城(chéng)帶鄉,加快(kuài)形成工農互促、城(chéng)鄉互補、協調發展、共同繁榮的(de)新型工農城(chéng)鄉關系。全面推進鄉村(cūn)振興,準确把握社會生産力發展帶來(lái)的(de)城(chéng)鄉融合發展趨勢,将鄉村(cūn)發展和(hé)繁榮作爲中國式現代化(huà)的(de)重要價值目标,更加強調鄉村(cūn)之于城(chéng)市不可(kě)替代的(de)價值,更加突出鄉村(cūn)振興對(duì)于現代化(huà)建設全局的(de)意義,這(zhè)是對(duì)新時(shí)代鄉村(cūn)價值和(hé)功能認識的(de)新的(de)升華。


百年鄉村(cūn)建設實踐的(de)深化(huà)拓展。中國近代以來(lái)的(de)發展史,也(yě)是一部鄉村(cūn)建設史,是一部從鄉村(cūn)入手探索中國前途和(hé)出路的(de)奮鬥史。與早期鄉村(cūn)建設開展的(de)鄉村(cūn)改良實踐不同,我們黨始終把解決農業、農村(cūn)和(hé)農民問題作爲中國革命、建設、改革和(hé)發展的(de)重要問題,尊重農民主體地位和(hé)首創精神,組織動員(yuán)廣大(dà)農民開展了(le)富有成效的(de)鄉村(cūn)建設活動,顯著改善了(le)農民生産生活條件,鄉村(cūn)面貌發生了(le)翻天覆地的(de)變化(huà)。從這(zhè)個(gè)方面看,中國共産黨百餘年來(lái)的(de)發展史,也(yě)是一部領導廣大(dà)農民開展鄉村(cūn)建設的(de)奮鬥史。


習(xí)近平總書(shū)記強調,“我們要堅持用(yòng)大(dà)曆史觀來(lái)看待農業、農村(cūn)、農民問題,隻有深刻理(lǐ)解了(le)‘三農’問題,才能更好理(lǐ)解我們這(zhè)個(gè)黨、這(zhè)個(gè)國家、這(zhè)個(gè)民族”。隻有深刻理(lǐ)解了(le)我們黨帶領農民開展鄉村(cūn)建設、爲農民謀幸福的(de)實踐和(hé)事實,才能更好地領會黨的(de)性質和(hé)宗旨,更好地把握鄉村(cūn)振興的(de)戰略方向。全面推進鄉村(cūn)振興,是黨領導廣大(dà)農民開展百年鄉村(cūn)建設實踐的(de)延續,但這(zhè)種延續不是簡單機械地延伸,而是結合我國鄉村(cūn)發展實際更爲科學合理(lǐ)地繼承和(hé)發揚,更是順應中國式現代化(huà)發展要求、以滿足廣大(dà)農民對(duì)美(měi)好生活的(de)向往爲目标的(de)鄉村(cūn)建設實踐,有利于從根本上解決好“三農”問題。客觀地看,改革開放以來(lái),我國鄉村(cūn)發展取得(de)了(le)長(cháng)足進步,但鄉村(cūn)活力不足、城(chéng)鄉發展差距大(dà)的(de)問題尚未得(de)到根本解決。全面推進鄉村(cūn)振興,著(zhe)眼于促進城(chéng)鄉平衡發展,全面拓展了(le)鄉村(cūn)建設的(de)深度、廣度。政策體系、工作體系和(hé)制度體系的(de)系統性構建,必将彙聚起更強大(dà)的(de)力量,推動農村(cūn)經濟、政治、文化(huà)、社會、生态文明(míng)和(hé)黨的(de)建設水(shuǐ)平全面提升,促進農業全面升級、農村(cūn)全面進步、農民全面發展。

循序漸進推進鄉村(cūn)建設的(de)科學安排。事物(wù)的(de)發展是一個(gè)過程。事物(wù)發展的(de)過程,從形式上看,是事物(wù)在時(shí)間上的(de)持續性和(hé)空間上的(de)廣延性的(de)交替;從内容上看,是事物(wù)在運動形式、形态、結構、功能和(hé)關系上的(de)更新。全面推進鄉村(cūn)振興,是在生産力發展的(de)更高(gāo)水(shuǐ)平上推進鄉村(cūn)全域的(de)整體振興,是鄉村(cūn)空間形态、結構功能、發展樣态的(de)系統性更新,具有長(cháng)期性、艱巨性和(hé)複雜(zá)性,是一個(gè)循序漸進的(de)動态過程。黨的(de)十八大(dà)以來(lái),我們黨正确把握事物(wù)發展客觀規律與主觀能動性的(de)辯證關系,提出了(le)一系列前後連貫、與發展規律相契合的(de)精準策略和(hé)重大(dà)部署,循序漸進地推進鄉村(cūn)建設和(hé)發展,農業農村(cūn)發展取得(de)曆史性成就、發生曆史性變革。


在以習(xí)近平同志爲核心的(de)黨中央領導下(xià),我國組織實施了(le)人(rén)類曆史上規模空前、力度最大(dà)、惠及人(rén)口最多(duō)的(de)脫貧攻堅戰,曆史性地消除了(le)絕對(duì)貧困和(hé)區(qū)域性整體貧困,實現了(le)快(kuài)速發展與大(dà)規模減貧同步、經濟轉型與消除絕對(duì)貧困同步,使脫貧地區(qū)鄉村(cūn)發展大(dà)踏步趕上來(lái)。從解決新時(shí)代社會主要矛盾、順應億萬農民對(duì)美(měi)好生活的(de)向往出發,黨的(de)十九大(dà)報告首次提出實施鄉村(cūn)振興戰略,并在2017年的(de)中央農村(cūn)工作會議(yì)上強調其是中國特色社會主義進入新時(shí)代做(zuò)好“三農”工作的(de)總抓手。鄉村(cūn)振興與脫貧攻堅兩大(dà)戰略意涵相通(tōng),任務遞進互補,改善民生的(de)基本要義一以貫之,二者的(de)有機銜接鞏固拓展了(le)脫貧攻堅成果,鄉村(cūn)振興也(yě)實現了(le)良好開局。脫貧攻堅戰已取得(de)全面勝利,我國“三農”工作的(de)重心曆史性轉移到全面推進鄉村(cūn)振興上來(lái)。黨的(de)二十大(dà)報告強調“全面推進鄉村(cūn)振興”,爲繼續做(zuò)好鄉村(cūn)振興這(zhè)篇大(dà)文章(zhāng)指明(míng)了(le)方向、提供了(le)遵循。從打好脫貧攻堅戰、實施鄉村(cūn)振興戰略,到全面推進鄉村(cūn)振興,是一條符合鄉村(cūn)自身發展規律的(de)有效路徑。


解決社會主要矛盾的(de)重要途徑。唯物(wù)辯證法認爲,矛盾是事物(wù)發展的(de)根本動力,主要矛盾的(de)存在和(hé)發展,規定或影(yǐng)響著(zhe)其他(tā)矛盾的(de)形态和(hé)變化(huà)。善于抓住和(hé)集中力量解決主要矛盾,是我們黨領導方法和(hé)工作方法的(de)一個(gè)重要原則。習(xí)近平總書(shū)記指出:“面對(duì)複雜(zá)形勢和(hé)繁重任務,首先要有全局觀,對(duì)各種矛盾做(zuò)到心中有數,同時(shí)又要優先解決主要矛盾和(hé)矛盾的(de)主要方面,以此帶動其他(tā)矛盾的(de)解決。”我國社會主要矛盾已經轉化(huà)爲人(rén)民日益增長(cháng)的(de)美(měi)好生活需要和(hé)不平衡不充分(fēn)的(de)發展之間的(de)矛盾。我國發展最大(dà)的(de)不平衡是城(chéng)鄉發展不平衡,最大(dà)的(de)不充分(fēn)是農村(cūn)發展不充分(fēn)。二者彼此呼應、相互交織,“不充分(fēn)”是“不平衡”産生的(de)客觀基礎,“不平衡”反過來(lái)又會加劇“不充分(fēn)”。


全面推進鄉村(cūn)振興,是促進農村(cūn)充分(fēn)發展的(de)必由之路,有利于破除發展不平衡和(hé)發展不充分(fēn)的(de)負向循環。鄉村(cūn)作爲一個(gè)具有自然、社會、經濟特征的(de)地域綜合體,與城(chéng)鎮共同構成人(rén)類活動的(de)主要空間,在滿足城(chéng)鄉居民多(duō)元化(huà)需求、促進經濟增長(cháng)方面發揮著(zhe)不可(kě)替代的(de)重要功能,是全面建設社會主義現代化(huà)國家最廣泛最深厚的(de)基礎。習(xí)近平總書(shū)記強調,“推進中國式現代化(huà),必須全面推進鄉村(cūn)振興,解決好城(chéng)鄉區(qū)域發展不平衡問題”。全面推進鄉村(cūn)振興,促進地域廣闊的(de)鄉村(cūn)、規模巨大(dà)的(de)農村(cūn)居民整體邁入現代化(huà),實現鄉村(cūn)充分(fēn)發展和(hé)城(chéng)鄉平衡發展,将釋放出巨大(dà)的(de)創新動能和(hé)消費潛能,有利于暢通(tōng)國内經濟大(dà)循環,增強我國經濟韌性和(hé)戰略縱深,爲中國式現代化(huà)提供堅實支撐。

豐富内涵

全面推進鄉村(cūn)振興,是“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰略布局在“三農”工作中的(de)體現。全面推進的(de)“全面”,其内涵可(kě)以從四個(gè)方面來(lái)認識和(hé)把握。


全方位推進。即覆蓋的(de)領域全面,通(tōng)過統籌推進“五個(gè)振興”,激發乘數效應和(hé)化(huà)學反應。鄉村(cūn)振興是包括産業振興、人(rén)才振興、文化(huà)振興、生态振興、組織振興的(de)全面振興,是一個(gè)有機銜接、内在統一的(de)整體。“五個(gè)振興”相互關聯、各有側重、互爲補充。全面推進鄉村(cūn)振興的(de)“全面”,首先體現在五大(dà)領域全覆蓋。鄉村(cūn)振興不是單一方面或幾個(gè)方面的(de)振興,而是“五個(gè)振興”的(de)整體性推進,不能存在明(míng)顯短闆;不是割裂推進,而是協同推進,能夠形成整體效能。從實踐看,盡管“五個(gè)振興”都取得(de)了(le)積極進展,但進展不一、彼此支撐不夠。例如,人(rén)才振興與産業振興的(de)适配度不夠,鄉村(cūn)特色産業發展普遍缺乏人(rén)才;産業振興與生态振興、文化(huà)振興銜接不充分(fēn),豐富的(de)自然資源、人(rén)文資源尚未通(tōng)過多(duō)元的(de)産業化(huà)運營實現價值增值;等等。全面推進鄉村(cūn)振興,要強化(huà)“五個(gè)振興”之間的(de)聯系、支撐和(hé)相互促進,統籌推進農村(cūn)經濟建設、政治建設、文化(huà)建設、社會建設、生态文明(míng)建設和(hé)黨的(de)建設,推動鄉村(cūn)生産生活方式、社會制度、價值觀念、文化(huà)心理(lǐ)等系統性變革,提高(gāo)全面推進鄉村(cūn)振興的(de)效力效能。


全域覆蓋。即覆蓋的(de)地域全面,從農村(cūn)貧困地區(qū)拓展到全部農村(cūn)地區(qū)。與脫貧攻堅相比,全面推進鄉村(cūn)振興不是針對(duì)特定狀況和(hé)水(shuǐ)平的(de)鄉村(cūn),而是将全部的(de)鄉村(cūn)都納入,在廣度上實現進一步拓展。當然,全域振興并不意味著(zhe)現有的(de)每個(gè)村(cūn)莊都要振興,或者以相同模式實現振興。農村(cūn)人(rén)口向城(chéng)鎮集中是大(dà)趨勢,村(cūn)莊格局會繼續演變分(fēn)化(huà)。一些規模較大(dà)的(de)中心村(cūn)會聚集更多(duō)的(de)人(rén)口和(hé)産業,可(kě)以通(tōng)過全面提升公共基礎設施,提高(gāo)公共服務便利度,深化(huà)人(rén)居環境整治,讓農民就地過上現代文明(míng)生活。一些城(chéng)市近郊區(qū)以及縣城(chéng)城(chéng)關鎮所在地的(de)村(cūn)莊會逐步同城(chéng)鎮融合,盡管在形态上仍保留著(zhe)鄉村(cūn)風貌,但通(tōng)過一體化(huà)規劃和(hé)建設,公共服務水(shuǐ)平、社會治理(lǐ)水(shuǐ)平等将與城(chéng)鎮相差無幾。對(duì)于曆史文化(huà)名村(cūn)、傳統村(cūn)落等自然曆史文化(huà)特色資源豐富的(de)村(cūn)莊,需要在保護中發展,保持村(cūn)莊的(de)完整性、真實性和(hé)延續性,加強資源保護和(hé)活化(huà)利用(yòng),發展壯大(dà)特色産業。與此同時(shí),全面推進鄉村(cūn)振興,也(yě)并不意味著(zhe)所有地區(qū)的(de)鄉村(cūn)同步實現振興。例如,一部分(fēn)地區(qū)雖然整體擺脫了(le)貧困,但内生動力和(hé)自我發展能力還(hái)不強,部分(fēn)脫貧戶收入水(shuǐ)平仍然不高(gāo),需要做(zuò)好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村(cūn)振興的(de)有效銜接,增強鄉村(cūn)經濟活力和(hé)發展後勁。不少中西部地區(qū)鄉村(cūn)産業基礎不穩固,農村(cūn)基礎設施和(hé)公共服務條件比較薄弱,需要進一步推進“四化(huà)同步”發展,壯大(dà)鄉村(cūn)特色産業,紮實推進鄉村(cūn)建設;東部地區(qū)鄉村(cūn)發展基礎相對(duì)更好,具備率先破除城(chéng)鄉二元結構的(de)條件,應著(zhe)力推進城(chéng)鄉融合發展,加快(kuài)實現全面振興。

全員(yuán)共享。即覆蓋的(de)人(rén)口全面,共享發展不是少數人(rén)共享、一部分(fēn)人(rén)共享,而是人(rén)人(rén)享有、各得(de)其所。全面推進鄉村(cūn)振興,是惠及全體農村(cūn)居民的(de)振興。可(kě)以從兩個(gè)方面來(lái)理(lǐ)解:一方面,鄉村(cūn)振興的(de)成果要惠及全體農村(cūn)居民,讓廣大(dà)農村(cūn)居民過上更加富裕更加美(měi)好的(de)生活,确保共同富裕的(de)路上一個(gè)也(yě)不掉隊。習(xí)近平總書(shū)記強調,要牢記億萬農民對(duì)革命、建設、改革作出的(de)巨大(dà)貢獻,把鄉村(cūn)建設好,讓億萬農民有更多(duō)獲得(de)感。未來(lái)即便我國城(chéng)鎮化(huà)率達到70%以上,還(hái)将有數億人(rén)生活在鄉村(cūn),要充分(fēn)發揮農民的(de)主體作用(yòng)和(hé)首創精神,堅持不懈地推進宜居宜業和(hé)美(měi)鄉村(cūn)建設,持續提高(gāo)農村(cūn)生活質量、縮小城(chéng)鄉發展差距,讓廣大(dà)農民群衆過上現代文明(míng)生活。另一方面,全面推進鄉村(cūn)振興,要以促進農民全面發展爲目的(de)。農民問題是“三農”問題的(de)核心。馬克思認爲,人(rén)的(de)全面發展是“人(rén)以一種全面的(de)方式,也(yě)就是說,作爲一個(gè)完整的(de)人(rén),占有自己的(de)全面的(de)本質”,包括人(rén)的(de)思想、人(rén)的(de)需要、人(rén)的(de)素質、人(rén)的(de)價值等方面的(de)全面發展。全面推進鄉村(cūn)振興,不僅要改善農民的(de)物(wù)質生活條件,而且也(yě)要保障農民政治、經濟、文化(huà)、社會權益,提高(gāo)農民綜合素質,實現農業全面升級、農村(cūn)全面進步與農民全面發展的(de)有機統一。


全要素保障。即資源全力投入,人(rén)力财力物(wù)力都要向鄉村(cūn)振興轉移。資源高(gāo)效動員(yuán)、有效整合和(hé)集中投入,是我們打赢脫貧攻堅戰的(de)重要經驗,也(yě)是全面推進鄉村(cūn)振興的(de)必然要求。黨的(de)十八大(dà)以來(lái),黨中央把脫貧攻堅擺在治國理(lǐ)政的(de)突出位置,發揮社會主義制度集中力量辦大(dà)事的(de)優勢,廣泛動員(yuán)全黨全國各族人(rén)民以及社會各方面力量,形成跨地區(qū)、跨部門、跨單位、全社會共同參與的(de)社會扶貧體系,彙聚起脫貧攻堅的(de)強大(dà)合力并取得(de)了(le)全面勝利。全面推進鄉村(cūn)振興在深度、廣度、難度上都不亞于脫貧攻堅,其艱巨性、複雜(zá)性不僅體現爲涉及的(de)農村(cūn)人(rén)口規模巨大(dà),還(hái)在于其是在農業自我循環累積不足、配置資源能力總體不高(gāo)的(de)基礎上進行的(de)。城(chéng)鄉二元結構體制下(xià),農村(cūn)要素長(cháng)期淨流出,造成農業無法從根本上擺脫“低水(shuǐ)平均衡”,鄉村(cūn)通(tōng)過自我組織動員(yuán)來(lái)開展鄉村(cūn)建設在意願和(hé)能力上都不足,客觀上帶來(lái)内生發展動力不充分(fēn)的(de)問題。當前全面推進鄉村(cūn)振興,要充分(fēn)發揮黨總攬全局、協調各方的(de)領導核心作用(yòng),促進有效市場(chǎng)和(hé)有爲政府更好結合,加強對(duì)多(duō)元主體的(de)有效整合,将人(rén)力投入、物(wù)力配置、财力保障轉移到鄉村(cūn)振興上來(lái)。從長(cháng)遠(yuǎn)看,需要加快(kuài)破除城(chéng)鄉二元結構,消除妨礙城(chéng)鄉要素平等交換、雙向流動的(de)制度壁壘,促進發展要素、各類服務更多(duō)下(xià)鄉,激活鄉村(cūn)自我發展内生動力。

世界意義

在現代化(huà)進程中,城(chéng)市的(de)比重上升、鄉村(cūn)的(de)比重下(xià)降是客觀規律,城(chéng)鄉将長(cháng)期共生并存也(yě)是客觀規律。各國國情農情不同、所處發展階段不同,推進鄉村(cūn)發展的(de)方式方法和(hé)路徑手段也(yě)不同。我國立足“大(dà)國小農”的(de)國情農情,深刻把握現代化(huà)進程中鄉村(cūn)發展規律,舉全黨全社會之力全面推進鄉村(cūn)振興,走具有中國特色的(de)鄉村(cūn)振興道路,拓展了(le)鄉村(cūn)建設和(hé)發展的(de)實踐,爲全球農業農村(cūn)現代化(huà)探索了(le)新路徑。


豐富了(le)鄉村(cūn)發展理(lǐ)論。實踐是理(lǐ)論的(de)源泉。現代化(huà)進程中的(de)每一次重大(dà)經濟社會變遷,都會産生具有世界影(yǐng)響的(de)發展新理(lǐ)論。我國通(tōng)過全面推進鄉村(cūn)振興,進而推動數億鄉村(cūn)人(rén)口整體邁入現代化(huà),将是人(rén)類曆史上前所未有的(de)、最爲波瀾壯闊的(de)鄉村(cūn)現代化(huà),是世界現代化(huà)曆史上的(de)大(dà)事件,必将産生廣泛深遠(yuǎn)的(de)影(yǐng)響。偉大(dà)的(de)實踐孕育偉大(dà)的(de)理(lǐ)論,偉大(dà)的(de)實踐也(yě)需要偉大(dà)的(de)理(lǐ)論。目前,國際上鄉村(cūn)發展領域存在諸多(duō)理(lǐ)論流派,盡管它們在研究範式、觀點内容上迥異,但基本都是基于西方現代化(huà)實踐而産生的(de)。我國全面推進鄉村(cūn)振興的(de)實踐,打破了(le)西方鄉村(cūn)現代化(huà)的(de)一般範式,既與西方國家有共通(tōng)之處,同時(shí)又有著(zhe)明(míng)顯的(de)差異,蘊藏著(zhe)理(lǐ)論創造的(de)巨大(dà)動力、活力和(hé)潛力。以習(xí)近平同志爲核心的(de)黨中央從馬克思主義的(de)立場(chǎng)觀點方法出發,堅持辯證唯物(wù)主義和(hé)曆史唯物(wù)主義世界觀和(hé)方法論,科學回答(dá)了(le)像中國這(zhè)樣鄉村(cūn)人(rén)口規模巨大(dà)、工業化(huà)城(chéng)鎮化(huà)進程尚未完成的(de)國家,應該建設什(shén)麽樣的(de)鄉村(cūn)、怎樣建設鄉村(cūn)等一系列重大(dà)理(lǐ)論和(hé)實踐問題,在繼承和(hé)發展馬克思主義“三農”理(lǐ)論的(de)基礎上,形成了(le)具有中國特色的(de)鄉村(cūn)振興理(lǐ)論體系,其中蘊含的(de)對(duì)鄉村(cūn)發展的(de)規律性認識和(hé)科學方法論,極大(dà)地豐富了(le)國際鄉村(cūn)發展理(lǐ)論。

爲全球解決鄉村(cūn)問題作出新貢獻。中國的(de)發展離不開世界,中國的(de)發展進步同時(shí)也(yě)深刻影(yǐng)響著(zhe)世界。新中國成立以來(lái),我國在糧食安全、農村(cūn)衛生事業、減貧等領域,取得(de)了(le)一系列非凡成就,在惠及廣大(dà)農民的(de)同時(shí),也(yě)爲解決全球性問題貢獻了(le)中國智慧和(hé)中國方案。在保障糧食安全方面,我國用(yòng)不足全球9%的(de)耕地,解決了(le)世界近五分(fēn)之一人(rén)口的(de)吃(chī)飯問題,有力地回答(dá)了(le)美(měi)國學者布朗提出的(de)“誰來(lái)養活中國”的(de)問題;雜(zá)交水(shuǐ)稻遠(yuǎn)播五大(dà)洲近70個(gè)國家,爲解決發展中國家糧食短缺問題提供了(le)中國方案,爲全球糧食增産作出了(le)突出貢獻。在減貧方面,黨的(de)十八大(dà)以來(lái),我國組織實施了(le)人(rén)類曆史上規模空前、力度最大(dà)、惠及人(rén)口最多(duō)的(de)脫貧攻堅戰,提前10年實現聯合國2030年可(kě)持續發展議(yì)程減貧目标,顯著縮小了(le)世界貧困人(rén)口的(de)版圖,加快(kuài)了(le)全球減貧進程。改革開放40多(duō)年來(lái),我國數億人(rén)擺脫了(le)貧困,對(duì)世界減貧貢獻率超過70%。全面建成小康社會後,全面推進鄉村(cūn)振興,鞏固拓展好脫貧攻堅成果,将繼續爲全球減貧作出貢獻;全力保障糧食和(hé)重要農産品穩定安全供給,将繼續爲全球糧食安全作出貢獻;以“千萬工程”爲代表的(de)美(měi)麗鄉村(cūn)建設實踐,從農村(cūn)人(rén)居環境整治入手,統籌生産、生活、生态三者關系,探索保護生态、發展經濟、實現共富的(de)鄉村(cūn)現代化(huà)路徑,将爲全球鄉村(cūn)可(kě)持續發展提供中國方案;通(tōng)過建設宜居和(hé)美(měi)鄉村(cūn),全面改善農村(cūn)生産生活條件,讓更多(duō)的(de)農村(cūn)人(rén)口就地過上現代文明(míng)生活,無疑将顯著加快(kuài)世界現代化(huà)進程。


爲後發國家推進鄉村(cūn)現代化(huà)提供新選擇。作爲人(rén)類賴以生存和(hé)繁衍的(de)重要空間,鄉村(cūn)的(de)興衰在各個(gè)曆史時(shí)期和(hé)不同國家都具有重要意義。從全球現代化(huà)的(de)一般曆程看,農業農村(cūn)發展呈現兩個(gè)客觀趨向,即農業比重會下(xià)降、農村(cūn)人(rén)口會減少。主要發達國家在完成工業化(huà)、城(chéng)鎮化(huà)進程後,通(tōng)過不同方式促進鄉村(cūn)發展,農業農村(cūn)發展達到較高(gāo)水(shuǐ)平。但還(hái)要看到,後發國家的(de)鄉村(cūn)現代化(huà)依然面臨巨大(dà)挑戰。我國全面推進鄉村(cūn)振興涉及的(de)人(rén)口規模大(dà)、範圍廣,至少在三個(gè)方面可(kě)以爲後發國家解決鄉村(cūn)現代化(huà)難題提供新選擇。首先,在工業化(huà)、城(chéng)鎮化(huà)尚未完成的(de)背景下(xià)推進鄉村(cūn)現代化(huà)的(de)模式和(hé)路徑。國外經驗教訓表明(míng),在工業化(huà)、城(chéng)鎮化(huà)加快(kuài)推進時(shí)期,農業農村(cūn)往往面臨被忽視或削弱的(de)風險,如果工農城(chéng)鄉關系處理(lǐ)不好,就往往會造成經濟發展停滞,社會局面動蕩,現代化(huà)進程受阻。我國立足國情農情,把握城(chéng)鄉關系演變的(de)内在規律,全面推進鄉村(cūn)振興,加快(kuài)形成工農互促、城(chéng)鄉互補、協調發展、共同繁榮的(de)新型工農城(chéng)鄉關系,爲一些後發國家推進城(chéng)鄉融合發展、促進鄉村(cūn)現代化(huà)提供借鑒。其次,我國地域遼闊,不同區(qū)域的(de)鄉村(cūn)發展階段性、差異性明(míng)顯,各地因地制宜探索鄉村(cūn)建設路徑,産生了(le)多(duō)樣化(huà)的(de)鄉村(cūn)振興模式,爲廣大(dà)發展中國家破解現代化(huà)進程中農業萎縮、鄉村(cūn)凋敝這(zhè)一曆史難題提供更多(duō)選擇。再次,我國全面推進鄉村(cūn)振興,以農民爲主體,将鄉村(cūn)發展和(hé)繁榮作爲現代化(huà)的(de)重要價值目标,推進農民農村(cūn)共同富裕,爲發展中國家在推進鄉村(cūn)發展過程中更好地促進農民全面發展、維護鄉村(cūn)穩定提供借鑒。


文章(zhāng)來(lái)源:經濟日報

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