農業外腦(nǎo)找和(hé)初。和(hé)初咨詢認爲，兩主三變是實現鄉村(cūn)振興的(de)組織保障，政府主導産業規劃和(hé)區(qū)域公用(yòng)品牌打造，企業主營實現産業經營的(de)全面落地，三變改革實現農民變股東，資源變資産，資金變股金。産業振興是鄉村(cūn)振興的(de)抓手，品牌農業是産業振興的(de)抓手，共同富裕品牌農業的(de)結果。

人(rén)民網北(běi)京10月(yuè)15日電 (杜燕飛(fēi) 田小麗)“全面推進鄉村(cūn)振興是新時(shí)代建設農業強國的(de)重要任務，要把更多(duō)金融資源配置到‘三農’領域，更好滿足其多(duō)樣化(huà)多(duō)層次的(de)金融需求。”日前，國家金融監督管理(lǐ)總局有關負責人(rén)就《國務院關于推進普惠金融高(gāo)質量發展的(de)實施意見》(以下(xià)簡稱《實施意見》)答(dá)記者問表示。

記者梳理(lǐ)，對(duì)于助力鄉村(cūn)振興國家戰略有效實施，《實施意見》指出，要加強對(duì)鄉村(cūn)産業發展、文化(huà)繁榮、生态保護、城(chéng)鄉融合等領域的(de)金融支持。提高(gāo)對(duì)農戶、返鄉入鄉群體、新型農業經營主體的(de)金融服務水(shuǐ)平，有效滿足農業轉移人(rén)口等新市民的(de)金融需求，持續增加首貸戶。強化(huà)對(duì)農業農村(cūn)基礎設施建設的(de)中長(cháng)期信貸支持。發展農業供應鏈金融，重點支持縣域優勢特色産業。

業内人(rén)士認爲，銀行業機構服務鄉村(cūn)振興應緊緊圍繞産業發展、基礎設施建設、農村(cūn)環境整治、農民增收等目标，通(tōng)過服務模式創新、科技賦能、擴大(dà)開放、增加消費、促進就業等，促進形成鄉村(cūn)經濟的(de)良性循環。應允許給予規模較大(dà)的(de)新型農業經營主體提供更高(gāo)的(de)信貸額度，滿足其大(dà)額生産經營信貸需求。

國家金融監督管理(lǐ)總局有關負責人(rén)表示，下(xià)一步，金融助力鄉村(cūn)振興戰略有效實施，具體從三個(gè)方面著(zhe)力。

一是強化(huà)農村(cūn)金融服務能力建設。健全農村(cūn)金融服務體系，構建層次分(fēn)明(míng)、優勢互補、競争合作的(de)銀行機構服務格局。深化(huà)銀行機構内部專營機制建設，在涉農信貸審批、人(rén)員(yuán)力量、信貸資源等方面進一步加大(dà)傾斜。加強涉農領域信用(yòng)風險管理(lǐ)。

二是保障重點領域金融投入。全力保障糧食領域信貸投入，錨定糧食生産、收儲、流通(tōng)、加工等重要環節，加強金融精準供給。做(zuò)好脫貧人(rén)口小額信貸工作，加大(dà)對(duì)國家鄉村(cūn)振興重點幫扶縣的(de)金融支持。強化(huà)對(duì)鄉村(cūn)産業發展、城(chéng)鄉融合等領域的(de)金融服務，有效滿足農戶、新型農業經營主體等的(de)金融需求。強化(huà)對(duì)農業農村(cūn)基礎設施建設的(de)長(cháng)期信貸支持。發展農業供應鏈金融，重點支持縣域優勢特色産業。

三是推動優化(huà)農村(cūn)金融發展環境。持續鞏固提升農村(cūn)地區(qū)金融服務覆蓋面。強化(huà)差異化(huà)監管，定期開展金融機構服務鄉村(cūn)振興考核評估，加強結果運用(yòng)。指導銀行機構拓寬涉農主體融資抵質押物(wù)範圍。推動完善農村(cūn)産權流轉、抵押、登記體制機制建設。結合鄉村(cūn)治理(lǐ)開展農村(cūn)信用(yòng)體系建設，擴大(dà)農戶信用(yòng)檔案覆蓋面和(hé)應用(yòng)場(chǎng)景。加快(kuài)建設新型農業經營主體信用(yòng)體系。加強農村(cūn)地區(qū)金融知識宣傳普及。

實際上，作爲農村(cūn)金融的(de)主要力量，近年來(lái)，農村(cūn)中小銀行專注服務當地、專注支農支小，以實際行動服務鄉村(cūn)振興。

在青海，該省農信社廣泛開展“信用(yòng)村(cūn)”“信用(yòng)戶”建設破解農村(cūn)貸款難題，做(zuò)到“家家都授信、戶戶能貸款、村(cūn)村(cūn)有人(rén)辦”，累計評定信用(yòng)村(cūn)占全省行政村(cūn)的(de)80%以上，農牧信用(yòng)戶占全部農牧民戶數的(de)70%以上；在湖南(nán)，浏陽農商行與地方政府聯合開展“黨建引領村(cūn)官行動”，選派金融村(cūn)官入駐當地行政村(cūn)，全體員(yuán)工下(xià)沉到基層一線，把金融服務真正搬到田間地頭，通(tōng)過駐村(cūn)辦公、全覆蓋走訪等方式，實現普惠金融的(de)直達、秒達，解決“最後一公裏”問題；在江蘇，常熟農商行發起設立的(de)興福村(cūn)鎮銀行深入農村(cūn)生産生活，結合所在地風土人(rén)情、鄉村(cūn)經濟和(hé)産業特色，開發了(le)菌菇、烤煙(yān)、大(dà)棚、運輸等30多(duō)款特色貸款，努力滿足客戶差異化(huà)的(de)貸款需求……

“支持鄉村(cūn)振興和(hé)農業強國建設，既是普惠金融服務國家戰略的(de)政治責任，也(yě)是普惠金融高(gāo)質量發展的(de)重要機遇。”中國人(rén)民銀行副行長(cháng)劉國強此前在2023中國普惠金融國際論壇暨數字經濟開放研究平台學術峰會上表示，要夯實涉農金融服務基礎，全面推進鄉村(cūn)振興和(hé)農業強國建設。強化(huà)糧食安全金融支撐，助力端牢中國人(rén)自己的(de)飯碗。聚焦産業興旺和(hé)農民增收，支持重點群體就業創業，增強鄉村(cūn)發展内生動力。做(zuò)好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村(cūn)振興有效銜接的(de)金融服務，守住不發生規模性返貧底線。

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